尴尬的188位

www.xawb.com 2004-05-17 　　■阿房

　　据世界卫生组织公布的数据，中国卫生分配公平性在全世界排名第188位，列倒数第四。中国有不少第一，如人口数量第一，自行车拥有量第一，而这个卫生分配公平性的倒数第四，真不是什么光彩的事，让中国人羞愧，让中国人骄傲不起来。

　　要给普通百姓谈“卫生分配公平性”，不是多么艰涩的名词，那就是“医疗保障”的覆盖面问题。在中国的十三亿人口中，九亿多农民缺医少药，不知“医疗保障”为何物，百分之八十的人无法享受“医疗保障”，这个社会能公平么？

　　四五十年来，农民的医疗状况基本上没有什么改变。在上世纪六十年代，毛泽东主席已看出这一问题的严重和不公，指示城市医疗单位上山下乡为农民服务，提倡“赤脚医生”，这些都是治标不治本。他老人家根本没有想到用整个的社会保障体系去完成这一使命，因为那是“资本主义的东西”，社会主义社会是不能学习的。学习苏联那一套“医疗保障”的做法，只是公务员和国营单位的人员受益，其他人连盘子边的油汁汁都舔不到，卫生分配的不公平已五十多年矣！

　　农村的医疗状况如此，城市的状况略微能好一点，但那些合作企业、非国有单位、失业职工、普通家属等，难得有医疗保障。据中国劳动和社会保障部公布的官方数据，到目前为止，中国享受医疗保障的人只占人口的15％，卫生分配很不合理，公平性太差。

　　那些没有“医疗保障”、处境不利的社会成员（包括他的家属），在工作能力丧失、年老或得病时，便陷入了生存危机。媒体上不是常有某某穷人得了什么重病交不起医疗费让社会捐款么？这样的救助，除了捐款人的爱心（微薄的），实在没有什么值得称颂的地方，只能说明社会保障太残缺！患白血病和其他重病的人那么多，能捐得过来么？此类难题只能让社会的保障体系去解决，因为它含有全社会的帮助。

　　社会保障的特征，在于它的社会成员都应当从中平等受益，从呱呱坠地的婴儿到百岁老人。有些国家在百十年前就研究完善社会保障，步伐没有停止过，而且日臻完善。我国在人人关心的社会保障方面，前三十年是盲区，现在意识到了，但花的钱不多，投入的力量有限。政府不是说要想百姓之所想之事，要干百姓关心的事，关于社会保障体系哪一次人大认真讨论过？犹如城市建设，宾馆林立，公厕没几个；马路宽了，百姓天天买菜的地方仍然是泥泞不堪！

　　一些发达国家，尤其是北欧的那些国家，并不缺钱，但他们没有耗巨资搞什么登月计划，也不打算在近几年上什么火星、土星，他们在不断完善社会保障体系，使百姓们生存无忧，你能说他们没有民族自豪感吗？

　　社会保障体系不建立，谈什么关心弱势群体，那只能是“杯水车薪”或“隔靴搔痒”了！