船长

tianxn说的实验楼建设问题，我们单位也发生过类似经历，1997年为了上等级防疫站，市政府给了350万没错，职工集资320万（以像职工借款的名义），贷款180万。而医院盖楼政府给的钱多（我们和市一院同时开工的一个楼，政府就给5700万），加上一些药厂和医药公司的赞助，很容易的一件事。而卫生防疫的发展总是比较艰难。

1997－2002年初，职工基本没有奖金等福利，单位人心分散、人才流失严重。这严重挫伤员工的积极性。

目前，许多地方仍然重医轻防，特别是卫生行政一把手是医院出来的。所以，政策的导向决定资金的流向。