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国家就是这样控制绩效工资（规范津贴补贴）总量嘛。行政机关，统发工资跟行政级别挂钩，所以三定方案控制领导职数；事业单位的统发工资跟职称挂钩，所以岗位设置控制中高级职数。国家制定的政策比较理想化，并不是政策有什么大的问题。
       不少同志同时晋级职称，职数又明显不够。我觉得其中一个主要问题是年龄结构造成的，一进就是一批人，然后又是十来年基本不进人。
        坐标：江西省赣州市，我们设区市疾控高级职称数还属于富余状态，就是因为1998年-2010年之间只进了4个本科生，11-16年进了十多个本科生，七八个研究生，等这批人熬下去就会出现跟你们同样的问题了。