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从工作实际来说，基层医疗单位，特别是乡镇医院，把防保科当成是甩不掉的包袱，我这里有相当一部份乡镇医院领导认为：病人越多，医院收入越高，搞疾病预防
控制，病人多了，医院收入也少了，还要医院拿钱养防保科，他们觉得不划算。因此防保科人员下村级督导，从来都是不报补助的。所以从目前中国的卫生体制来
说，医疗机构负有疾病预防控制职能是防治结合中会让计划免疫工作越来越差。