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简单的说，一个是利益捆绑，上面来的专家或者临时抽调来的专家们本身就是这么造假过来的。还有，是基层如此的工作混乱不顺，就是一些所谓的高层专家的瞎指挥拍脑袋想出来的。大家心知肚明，但都是一条船上的，所以，检查的时候，问题是要指出的，下笔则是点到而已的。

还有一个原因也就是存在的，吃人嘴短，拿人手短。