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标题: [转帖]卫生事业单位向何处去 [打印本页]

作者: fqdbr    时间: 2005-6-13 09:11     标题: [转帖]卫生事业单位向何处去

卫生事业单位向何处去

《健康报》 方彤 2005.06.13 1版 今日要闻

   ■从事公益活动的保留在事业单位序列

■聘用制将成为事业单位基本用人制度

■从事生产经营活动的实行企业工资制

  本报讯记者方彤 从昨天在青岛结束的中国卫生人力资源管理论坛上获悉,今后一段时期,卫生事业单位将围绕着以下三方面进行人事制度改革:

  ——实行事业单位机构分类管理,将按政事分开,事企分开的原则,根据功能对卫生事业单位进行分类,对行使行政职能的事业单位要转为行政机构,从事生产经营活动的事业单位要转为企业管理,对从事公益活动的事业单位将根据其具体的功能和特点,大体划分为三类,实施相应的改革与管理。改革以后,只有从事公益活动的事业单位保留在卫生事业单位序列内。

  ——全面推行以聘用制度和岗位管理为主要内容的人事管理制度,并将聘用制作为卫生事业单位的基本用人制度。事业单位补充工作人员,要实行公开招聘制度,要建立以科学设岗、竞争上岗、岗位考核、奖惩、合同管理等为主要内容的岗位管理制度。

  ——深化分配制度改革,积极探索分配新形式,在分配中要将效率与公平有机结合,积极探索按劳分配为主体,多种分配形式并存的分配方式。实行分类分级管理后,承担行政职能的单位划入行政机构序列后执行公务员工资制度,从事生产经营活动的单位转为企业后实行企业工资制度,其他从事公益活动执行事业单位分配制度。

  据悉,此次论坛由中国人才研究会和卫生部人才交流服务中心主办,山东省医院协会、青医附院等单位承办。


作者: 红缨枪    时间: 2005-6-13 10:08

我们已经开始实行聘用制了
作者: 格格    时间: 2005-6-13 10:23

聘用制怎么执行


作者: rainbow    时间: 2005-6-13 13:30

看来这段时间内部流露出的消息是对的了,卫生部准备成立疾控局和卫监局,卫生系统内部原有的事业单位将马上面临机构角色变更了.............................
作者: haipi9914    时间: 2005-6-13 17:15

盼望这天快些到来,改革就是种进步!
作者: 无奈疾控    时间: 2005-6-13 17:42

是啊!改革什么时候才执行
作者: zyg168    时间: 2005-6-13 18:30

请问疾控中心改变后属于那类单位?
作者: 翔龙天下    时间: 2005-6-14 00:47

一直到现在,CDC的法律地位还是很模糊,CDC到底属于哪种类型的单位还是搞不清楚!
作者: 洋子    时间: 2005-6-14 21:26

是的。在法律难为的情形下,一些行业规范条文更显单薄,工作方向越是茫然。

个人看法,搞临床专业会在“私”的路上走得更远更好,而公共卫生中“私”的成份一样会在这个过程中被解下,保留纯“公”的。

不用怀疑,前方的路会渐清晰来的,在真正知道为谁做事时,我们依然能干的很好。


作者: 紫竹    时间: 2005-6-15 10:09

作为cdc我们应该面向社会,服务大众,但几年来,上面的雷声大,下面的雨点小,改来改去,真不知道我们的前途会如何?出路在那里?一片茫然。
作者: 四季风    时间: 2005-6-16 16:19

是真的吗?设立疾控局?

那我们也成公务员了??!!

[em01]
作者: cacdc    时间: 2005-6-17 15:05

以下是引用GWX在2005-6-16 9:46:12的发言: 改革吧,改革才能进步,我们就有了用武之地,那些靠拍马的人员又该想什么方法了

你太乐观了吧,恐怕到时留下的往往是那些靠拍马的人员,如果你不想办法反而得自寻出路哦,即使你工作做得比他们好得多!


作者: chenshin    时间: 2005-6-17 15:39

同意上楼的意见啊,
作者: xy1971lisa    时间: 2005-6-18 12:59

公务员现在可以通过能级考核来改变待遇,原来专业技术人员改任公务员,工资待遇下降的问题已可以解决,成立疾控局也好,只怕是传言而已
作者: 在水一方    时间: 2005-6-20 16:01

我们刚刚把防疫站分了,疾控和监督所,大家都愿去监督所,不知前途如何!
作者: 在水一方    时间: 2005-6-20 16:04

疾控算从事公益活动的单位吗?
作者: Junro    时间: 2005-6-21 10:48

我们也已经实行了聘任制,CDC在今年年底成立,不知对结防机构是福是祸!
作者: 水啸龙呤    时间: 2005-6-21 14:36

什么样的单位?大家眼中看到,心中明白也就是了。

基本情况是:1/3的人在干,1/3的人在看,还有1/3的人在捣乱。

[em03]
作者: fyk    时间: 2005-6-22 21:25

是啊,进得了防疫部门的,不都是些有靠山的,前年我们那一下子进了八位,最后竟然没有一个学医的,听说领导定夺的时候还要左右推敲,因为个个后台都半斤八两的,而我们这些刚毕业的本科生想回本地却是走投没门,只能恨恨的向外跑,难啊难啊,平民百姓怎样跟他们县长的亲戚们争呀,真是不自量力!


作者: 水啸龙呤    时间: 2005-6-23 11:12

所以现成的一个现象,好像非典之前就存在吧,哪就是待遇之前,人人争先,一旦出现大的疫情,那就只有我们这些容易下岗的人站在前面了。这有什么办法!

好像疾控部门人员永远不够似的,单位人员一直在增加,但人手还是不够,其中原由不说大家也明白了。

[em06]
作者: 水啸龙呤    时间: 2005-6-23 11:17

以下是引用疾控小人物在2005-6-22 9:43:33的发言: 竞争上岗??我看见一些对业务知识一点都不懂的人都可以做业务科室的领导,领导一边工作一边向手下学习,这怎么竞争??
也是,业务水平如果不行,实际工作中存在的问题又怎么去发现,又怎么去解决呢?[em01][em08]
作者: 水啸龙呤    时间: 2005-6-23 13:28

以下是引用CDCYHH在2005-6-22 10:17:35的发言: 要是改革下岗的话可能是两头1/3人中的部分,中间在看的往往是最聪明的,不偏不倚,很稳当的呢。

应该不会全下了,后1/3的人既然有这本事,来头自然不小,如果力度和决心不够的话,谁动得了,至于前1/3,如果全下了,让谁来干活呢?对不对

[em04]
作者: glzxyycsz    时间: 2005-6-24 11:12

中国cdc推出的改革,好象是雷声大,雨点小,还把自己慢慢地推进深渊,不利于自己的今后工作开展.
作者: zhuzb    时间: 2005-6-24 13:30

上海的CDC如果能转为公务员工资待遇就好了!!难啊!![em06]
作者: 鱼水情    时间: 2005-6-26 15:48

只有改革,才有活路!


作者: sd6568145    时间: 2005-6-27 14:38

[转帖]卫生事业单位向何处去

卫生事业单位向何处去

《健康报》 方彤 2005.06.13 1版 今日要闻

   ■从事公益活动的保留在事业单位序列

■聘用制将成为事业单位基本用人制度

■从事生产经营活动的实行企业工资制

  本报讯记者方彤 从昨天在青岛结束的中国卫生人力资源管理论坛上获悉,今后一段时期,卫生事业单位将围绕着以下三方面进行人事制度改革:

  ——实行事业单位机构分类管理,将按政事分开,事企分开的原则,根据功能对卫生事业单位进行分类,对行使行政职能的事业单位要转为行政机构,从事生产经营活动的事业单位要转为企业管理,对从事公益活动的事业单位将根据其具体的功能和特点,大体划分为三类,实施相应的改革与管理。改革以后,只有从事公益活动的事业单位保留在卫生事业单位序列内。

  ——全面推行以聘用制度和岗位管理为主要内容的人事管理制度,并将聘用制作为卫生事业单位的基本用人制度。事业单位补充工作人员,要实行公开招聘制度,要建立以科学设岗、竞争上岗、岗位考核、奖惩、合同管理等为主要内容的岗位管理制度。

  ——深化分配制度改革,积极探索分配新形式,在分配中要将效率与公平有机结合,积极探索按劳分配为主体,多种分配形式并存的分配方式。实行分类分级管理后,承担行政职能的单位划入行政机构序列后执行公务员工资制度,从事生产经营活动的单位转为企业后实行企业工资制度,其他从事公益活动执行事业单位分配制度。

  据悉,此次论坛由中国人才研究会和卫生部人才交流服务中心主办,山东省医院协会、青医附院等单位承办。

我们已经开始签合同了

[em01]
作者: 水啸龙呤    时间: 2005-6-28 13:42

改革之后是否就不需要考职称了呢?

[em01]
作者: lbs444    时间: 2005-6-29 12:17

我看不管是属于那种单位,只要卫生局不要再来插手疾控的事就是好事!


作者: wangjiaxie    时间: 2005-6-30 00:38

听说过二级局么?
作者: hyhzhd    时间: 2005-7-5 15:33

法律应该赋予疾控更多的监督约束有关单位的权利,明确由疾控提出行政处罚建议,由卫监所负责执行
作者: 春暖花开    时间: 2005-7-5 16:14

也难怪外面的人都说疾控不是太专业的单位,评心而论,真的有突发事件发生了的话,整个单位里能够拉得出来,站得住的人,有几个?

体制改革,改得好!

那些白吃饭的即便是不下岗,在有任务处理不了时,最起码自己心里面会偷偷的“脸红”!


作者: oldboy    时间: 2005-7-5 16:52

快改,我等不及了,再等二十年,我就退休了.
作者: sdwhgsyy    时间: 2005-7-6 11:22     标题: 坚持三个不变 实行三个结合

江苏为卫生院“两权分离”定规则 周传章;程守勤;束一平 2005.07.06 1版 今日要闻   本报讯(记者周传章程守勤通讯员束一平)江苏日前出台全省农村建制乡镇卫生院“两权分离”改革指导意见,决定在全省推广政府举办的乡镇卫生院“两权分离”改革试点。

  江苏省探索乡镇卫生院“两权分离”改革始于2002年。至去年,该省泰州市共有54所乡镇卫生院实行改革。结果显示,试点的乡镇卫生院服务能力增强、运行状况好转、医疗条件得以改善、防保工作得以强化、社会满意度有所提高、经营责任制得到初步落实。

  江苏省提出,卫生院“两权分离”改革必须坚持“三个不变”:即坚持产权不变,保持公有制性质;坚持对卫生院的财政补助政策不变,保持政府作为出资人的责任;坚持职工的身份不变,保持卫生队伍稳定。实行“三个结合”:即政府主导与引入市场机制结合起来;盘活资源存量,提高利用效率与发展民办医疗机构增加总量结合;坚持预防为主、社会效益和实行经营责任制严格奖惩结合。除了卫生院的资产处置权外,其他权利都可转让给经营者。经营者应具有卫生中专以上学历、中级以上卫生技术资格和法定执业资格,有一定的管理能力和管理经验。

  江苏省卫生厅厅长郭兴华说,在政府主办的建制乡镇卫生院推行“两权分离”,并不是当前农村卫生改革的惟一办法。他透露,江苏今年将全面推开“两权分离”改革试点,13个省辖市每个市至少选择一个县进行试点。


作者: haipi9914    时间: 2005-7-6 15:40

我觉得疾控中心应该属于公益事业一类,而卫生监督要划到行政类,实行公务员制度。[em03]
作者: ahtwo    时间: 2005-7-6 23:29

以下是引用hyhzhd在2005-7-5 15:33:08的发言: 法律应该赋予疾控更多的监督约束有关单位的权利,明确由疾控提出行政处罚建议,由卫监所负责执行
呵呵,你以为公共卫生就只有一个CDC啊?!卫生厅(局)会同意吗?监督所会只是你建议,他执行吗?不切实际!好好定好CDC的位置吧!

作者: hmj936    时间: 2005-7-7 08:59

cdc是属于何种性质的单位?

我们现在还是防疫站,已经是在全员竟聘了

改革的聘用制是任何操作的呢?


作者: 东西南北    时间: 2005-7-7 17:03

疾控是社会福利性单位,人员素质固然重要,但在经费上必须予以保障.决不能成为创收单位.这正如一个国家的军队,不能因为没有战争就不予重视.

[em03]
作者: cq_wangam    时间: 2005-7-11 17:33

关键不是看采用什么制,而是工作环境、工作经费,还有单位的地位,我认为只要这些解决了才有盼头。现在疾控中心既无钱,又无权(单位的人事权,所谓的聘用制,主导权还是不在自己手上)。工作怎样开展得好。

[em06][em06][em06]
作者: xiaoli321    时间: 2005-7-12 21:27

以下是引用sdwhgsyy在2005-7-6 11:22:44的发言:

江苏为卫生院“两权分离”定规则 周传章;程守勤;束一平 2005.07.06 1版 今日要闻   本报讯(记者周传章程守勤通讯员束一平)江苏日前出台全省农村建制乡镇卫生院“两权分离”改革指导意见,决定在全省推广政府举办的乡镇卫生院“两权分离”改革试点。

  江苏省探索乡镇卫生院“两权分离”改革始于2002年。至去年,该省泰州市共有54所乡镇卫生院实行改革。结果显示,试点的乡镇卫生院服务能力增强、运行状况好转、医疗条件得以改善、防保工作得以强化、社会满意度有所提高、经营责任制得到初步落实。

  江苏省提出,卫生院“两权分离”改革必须坚持“三个不变”:即坚持产权不变,保持公有制性质;坚持对卫生院的财政补助政策不变,保持政府作为出资人的责任;坚持职工的身份不变,保持卫生队伍稳定。实行“三个结合”:即政府主导与引入市场机制结合起来;盘活资源存量,提高利用效率与发展民办医疗机构增加总量结合;坚持预防为主、社会效益和实行经营责任制严格奖惩结合。除了卫生院的资产处置权外,其他权利都可转让给经营者。经营者应具有卫生中专以上学历、中级以上卫生技术资格和法定执业资格,有一定的管理能力和管理经验。

  江苏省卫生厅厅长郭兴华说,在政府主办的建制乡镇卫生院推行“两权分离”,并不是当前农村卫生改革的惟一办法。他透露,江苏今年将全面推开“两权分离”改革试点,13个省辖市每个市至少选择一个县进行试点。

在我们这里完全失败的东西竟然还讲得这么玄忽。还不就是承包(我们这里叫做“租赁”)吗。我们这里早几年就开始了,刚开始时大家还信心十足,结果一年不到就怨声载道了,为什么呢?因为工资越来越少,老百姓看病越来越贵了,分配越来越不公了(注意,我说的是不公而不是不均)临床医生的工资竟然是我们防保医生的好几倍。我们那几块工资解决温饱都越来越成问题了。


作者: gewenwei    时间: 2005-7-13 18:41

我看难,特别是我们基层这一块向讨的没人疼!!!!!!!!!!!![em06]
作者: 湖南医专    时间: 2005-7-14 17:24

中国的改革机构越改越复杂,人员越减越多。
作者: gewenwei    时间: 2005-7-15 11:25

同意上楼的意见!
作者: 荆门疾控    时间: 2005-7-18 10:34

但愿疾控的明天更美好![em01]
作者: 水啸龙呤    时间: 2005-7-18 13:53

可惜决策部门不一定会从我们劳苦大众的愿。[em06][em06][em06][em06][em06]
作者: bd_zxh    时间: 2005-7-19 15:18

改的太慢,大家早有思想准备,为何上级不大刀阔斧
作者: mxp7996    时间: 2005-7-22 20:09

疾控这边可能要过一段苦日子,看样子是要向公益性事业单位改革,使得本来在社会上就不高的地位和待遇会暂时更加惨淡,但是这种部门因其敏感的职能不会沦落得太艰苦;监督方面的情况,就目前来看很象是将来会与某些部门合并的,因为卫生监督的权力最近又被瓜分了一部分,单独的卫生监督局能存在多长时间?

纯属个人意见,如有冒犯同仁,板砖请不要砸得太狠;另外,官老爷的想法也不是咱们能琢磨出来的,不定什么时候又会有些难以理解的政策下来。。。

[em01]
作者: 鄂洪    时间: 2005-8-1 10:09

以下是引用紫竹在2005-6-15 10:09:18的发言: 作为cdc我们应该面向社会,服务大众,但几年来,上面的雷声大,下面的雨点小,改来改去,真不知道我们的前途会如何?出路在那里?一片茫然。

确是如此。“非典”已经被控制了,cdc也不是那么重要了。cdc准备关门吧。


作者: 无可奈何    时间: 2005-8-3 09:48

是啊,国家只有在疫情出现时才能看到CDC的重要性!
作者: 7511626    时间: 2005-9-5 10:41

现在很多单位都实行聘用制,是很多单位都还分正式和临时工,待遇嘛,天上和地下之分了,任命吧,临时工们
作者: xitong    时间: 2009-6-2 09:47

事改方案做得很好呀,就是实行不下去
作者: nanqiao    时间: 2009-10-5 09:55

如果没有出现大的疫情,我们有可能被当地政府肢解。
作者: 同行同路    时间: 2010-1-2 09:27

肢解疾控中心是从财权\人权\事权的方方面面,
一刀一刀的
慢慢的
温柔的
进行的!
作者: hyf12876    时间: 2010-8-9 12:33

无语啊,无语




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