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吴仪：郑筱萸案暴露政府监管偏差

　　（北京讯）中国国务院副总理吴仪表示，中国国家食品药品监督管理局前局长郑筱萸等人违法违纪案件暴露出中国政府监管工作思想有偏差，对政府部门工作定位不正确。

　　中国国务院前天召开全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议。吴仪在会中表示，郑筱萸等人违法违纪案件暴露出对政府部门工作定位不正确，单纯强调“帮企业办事，促经济发展”，没有落实保障公众用药安全这一中心任务。　　郑筱萸任中国国家药监局长期间，因利用审批权受贿，袒护、纵容亲属及身边工作人员违规违法而遭“双规”（规定时间、地点交代问题）。　　与郑筱萸同时涉案的国家药监局药品注册司前司长曹文庄、药品注册司化学药品处处长卢爱英、国家药典委员会常务副秘书长王国荣、中国国家药监局医疗器械司前司长郝和平、辽宁省药监局前局长张树森等人，也陆续分别遭“双规”或逮捕。　　吴仪说，这起案件教训极为深刻，暴露出许多问题：

　　第一，暴露出中国政府监管法规制度存在问题。一方面是中国相关药品监管法规制度不健全、不完善、有漏洞。一些规章规定的程序不严密，解释权和自由裁量权过大。有些规章的立法程序不严格，甚至有些规章可以被个别人士从自己的利益出发，擅自修改。另一方面是对公共权力监管的法规制度不健全、不完善，特别是缺少对审批等重要行政权力的监督制约办法。

　　第二，暴露出中国政府监管工作思想有偏差，对政府部门工作定位不正确，没有处理好政府职能部门与企业的关系、监管与服务的关系、商业利益与公众利益的关系，没有落实保障公众用药安全这一中心任务。　　第三，这起案件暴露出中国政府对行政许可项目的监督管理有缺陷，审批权力配置不科学、制约不合理、运行不公开、监督不到位。　　第四，这起案件暴露出党风廉政建设工作薄弱，干部队伍管理松懈，机关作风建设不得力。　　第五，暴露出重大决策不民主、不科学，在公布重大监督措施、处理重大问题、选拔任用干部等方面，没有落实民主集中制。