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我国是世界上缺铁性贫血发生率较高的地区之一。由于铁营养缺乏，我国缺铁性贫血发生率达到15-20%，妇女儿童贫血率高达20%以上。缺铁性贫血造成儿童智力发育迟缓，人体的体力和脑力劳动能力低下，使身体更容受到疾病困扰。为了有效改善我国的铁营养状况，降低缺铁性贫血的发生率，提高我国居民的健康素质，中国疾病预防控制中心在全球营养改善联盟的支持下于2003年启动全国NaFeEDTA强化酱油的推广应用项目。
一、项目目标
1、5年内（2004-2008年），使铁强化酱油的覆盖人群达到3.6亿，并使其中1.29亿的高危人群中缺铁性贫血的患病率下降30%
2、显著提高目标人群中关于铁缺乏和缺铁性贫血的知识，使80%的目标人群意识到使用铁强化酱油的健康益处，居民对铁强化酱油的知晓率在城市地区达80%，农村地区达70%；
3、在所有的铁强化酱油生产企业建立GMP和HACCP质量保障系统，使95%或更多的被检测样品符合国家铁强化酱油标准；
4、所有项目地区建立生物学效果监测体系，及时监测和发布铁强化酱油对缺铁性贫血的改善状况。
二、项目实施单位
项目成立了由卫生部、卫生部卫生监督中心、中国疾病预防控制中心、中国调味品协会和酱油生产企业的代表组成的领导小组，主要职责是审查和支持项目实施计划、解决实施过程中出现的问题。
项目由中国疾病预防控制中心负责组织实施，已设立的中国疾病预防控制中心食物强化办公室（FFO）作为项目办公室，负责铁强化酱油项目工作的全国推动工作。
中国疾病预防控制中心将与各有关省、市、自治区的疾控中心和卫生监督所合作在全国范围内实施该项目。
三、项目主要工作内容
1、广泛进行宣传教育，提高铁酱油营养作用的认知水平
对铁营养知识和铁强化酱油营养作用的认知，是引导消费者自觉使用铁强化酱油的认识基础，也是铁强化酱油推动工作成败的关键。项目将以各地疾病预防控制体系和铁强化酱油生产企业为铁强化酱油项目推动的主体，充分利用各种传播途径如电视台、广播电台、报纸、杂志、宣传画、宣传册、讲座、咨询和宣传渠道如妇幼保健体系、计划生育体系、各种市场宣传体系等，宣传并展示铁强化酱油的营养作用，树立铁强化酱油品牌，使铁强化酱油成为老百姓耳熟能详的日常消费食品，为铁强化酱油的完全市场化奠定认知基础。食物强化办公室将与地方疾控中心（包括健康教育所）开展工作，并发动酱油生产企业共同参与。
2、做好科学监测和营养改善数据的采集工作
在食物强化办公室统一计划下，建立由地方疾病控制中心负责的监测网络，按项目计划完成每年的工作计划。建立与铁强化生产企业的密切合作关系及时掌握铁强化酱油的生产和销售情况。项目网站将成为项目工作交流、数据共享和项目宣传的重要工具和平台。
生物学监测工作：每个项目工作省份设4－6个生物学监测点，每个监测点每年监测一次、连续监测三年，了解铁强化酱油对人群铁营养状况的改善情况，并为进一步推动铁强化酱油项目提供科学的数据。
市场监测工作：对消费者进行铁强化知识、铁强化酱油消费情况等进行问卷调查，了解消费者对营养知识和铁强化酱油的认知情况，及开展营养科普宣传推动后的知识－态度－行为的变化。
通过企业铁强化酱油生产及销售量，掌握铁强化酱油的市场覆盖情况和消费情况。
3、加强铁强化酱油产品的质量保证
食物强化办公室将与卫生监督所合作，监督铁强化酱油生产企业GMP和HACCP体系执行情况，以保证铁强化酱油定点企业生产的质量保障体系的良好运行。并监督各地市场上铁强化酱油产品的质量，及时查处假冒伪劣铁强化酱油产品。
4、社会营销，促进铁酱油市场化
社会营销是确保铁强化酱油产品市场化成功的关键策略。铁强化酱油不是强制性的食物强化项目，项目需要充分利用社会营销的方式，建立可持续的酱油生产企业自愿生产铁强化酱油，消费者自愿购买铁强化酱油的市场机制。FFO将与铁强化酱油生产企业及其他机构、组织联合，共同开展铁强化酱油的社会营销工作，推动铁强化酱油的市场化进程。食物强化办公室将与地方疾控中心合作，发动酱油生产企业开展工作。
四、计划工作进度
食物强化办公室将综合缺铁性贫血发病情况、铁强化酱油地点生产企业铁强化酱油市场供应等情况，有计划、按步骤地在全国范围内推动铁强化酱油的使用。
2004年，重点在5个省的目标人群推动铁强化酱油。主要是缺铁性贫血患病率高的贫困省，如贵州省和广西省；经济富裕，但部分地区贫血发病率居高不降的省份，如江苏省和广东省；学生贫血患病率较高的地区上海市等，开展铁强化酱油的宣传和推动工作，同时在商业渠道内，配合企业启动全国铁强化酱油的市场推动工作。
2005年，将在已启动的项目推动省加大铁强化酱油的推广力度，同时启动河北、陕西、湖北、宁夏等四省的铁强化酱油的市场推动工作。
2006年，在项目已启动的省，深化铁强化酱油的市场化进程，并启动吉林、黑龙江、辽宁和内蒙古及江西等省的铁强化酱油的商业推动工作。
2007－2008年，在已全面推动铁强化酱油的项目地区，进一步开展深入细致的宣传推动工作，并在全国范围内推动铁强化酱油，逐步实现铁强化酱油市场化工作。
改善居民健康素质是实现富国强民的百年大计。食物强化办公室将在总结以往国内外营养改善的工作经验基础上，在我国以人为本，实现全面小康的发展形势下完成改善缺铁性贫血的艰巨任务，同时进行可持续进行营养改善模式的新探索和新实践。 |
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发表于 2004-10-26 06:04
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发表于 2004-10-26 07:52
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